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广东检察机关试点期间共提起公益诉讼17件

发布日期:2019-01-15 13:34:44 浏览次数:

郑红在报告中说,开展试点工作以来至2016年11月的一年多里,广东各试点地区检察机关共在履行职责中发现公益案件线索775件,办理公益诉讼案件253件,其中办理诉前程序案件236件、提起诉讼案件17件。

“在我省检察机关发现的775件案件线索中,生态环境和资源保护领域646件,食品药品安全领域42件,国有资产保护领域44件,国有土地使用权出让领域43件。生态环境和资源保护领域的线索数量多、涉及面广,大气、土壤、水污染等各种污染类型和矿产、林业、土地等资源保护的重要领域全覆盖。”

郑红说,广东6个试点地区的检察机关共提起的17件公益诉讼案件中,民事公益诉讼4件、行政公益诉讼13件。案件类型上,环境污染7件、资源保护7件、国有资产保护2件、国有土地使用权出让领域1件,行政公益诉讼类型覆盖全部试点领域。案件程序上,直接起诉、支持起诉、异地起诉、指定起诉等程序均有实践。

“经过一年多的试点,检察机关提起公益诉讼制度的优越性逐步显现。”郑红说,这表现在,一是弥补了提起行政公益诉讼主体的缺位,强化了对国家和社会公共利益的保护。行政诉讼法没有明确规定可以提起行政公益诉讼的主体。检察机关发挥法律监督职能作用,在行政机关不履行职责、没有适格主体或适格主体不起诉的情况下,直接向人民法院提起行政公益诉讼,一定程度上改变了国家和社会公共利益遭受损害时无人诉、无法诉、不愿诉的现象。二是督促行政机关主动纠正违法行为,助推法治政府建设。三是调动其他适格主体积极性,增进了公益保护的社会参与。

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